12:39 19 апреля 2016 Политика суд

Конституционный суд впервые отказался исполнять решение ЕСПЧ

Конституционный суд впервые воспользовался правом отказать в исполнении решения Страсбургского суда. Инстанция признала, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) превысил свои полномочия, потребовав, чтобы Россия предоставила избирательные права тем, кто отбывает наказание в колониях
Фото: ссылка

Конституционный суд впервые воспользовался правом отказать в исполнении решения Страсбургского суда. Инстанция признала, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) превысил свои полномочия, потребовав, чтобы Россия предоставила избирательные права тем, кто отбывает наказание в колониях.

Оспариваемое решение ЕСПЧ вынес в 2013 году, удовлетворив жалобу бывших заключённых Сергея Анчугова и Владимира Гладкова, осуждённых в России за тяжкие преступления. Каждый из них жаловался, что во время отбытия наказания (15 лет лишения свободы) они были лишены права голоса на выборах. После решения ЕСПЧ, Минюст РФ попросил проверить вердикт на соответствие Конституции страны.

Сегодня высокие судьи признали, что Европейский суд по правам человека своим требованием превысил свои полномочия. Запрет голосовать осужденным содержится в Конституции, и ЕСПЧ не вправе требовать, чтобы Россия вносила изменения в свой Основной закон.

«Россия как высокая и международная сторона при ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод [и признании юрисдикции ЕСПЧ] не давала согласия на изменение Конституции, — указали судьи, цитату текств постановления приводит РБК. — Конвенция имеет большую юридическую силу, чем федеральные законы, но не большую или равную [российской] Конституции».

Вместе с тем, суд отметил, что федеральное законодательство можно изменить так, чтобы в отдельных режимах лишения свободы заключенные получили право на голосование.

"Федеральный законодатель вправе оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы (в частности, в колонии-поселении) в альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным ограничением свободы, но не влекущие ограничения избирательного права", - говорится в материалах пресс-службы суда.

Конституционный суд также подчеркнул, что Россия была и остается частью европейского правового пространства. Суд постановил, что Конституция РФ не расходится с международными правовыми актами, включая Конвенцию по правам человека, в той части, в которой признается невозможность избирательных прав для заключенных. При этом КС РФ отметил, что часть осужденных в РФ не лишаются права голоса.

КС РФ добавил, что ограничение права голоса для осужденных в РФ является дифференцированным, избирательным и соразмерным. Таким образом, действующие нормы закона в РФ соответствуют международным стандартам, поэтому постановление ЕСПЧ в российской судебной системе и практике является возможным и реализуемым.

Согласно информции пресс-службы КС, это первый направленный в суд запрос о возможности исполнения конкретного постановления ЕСПЧ в рамках Конституции РФ после принятия Госдумой РФ 4 декабря 2015 года закона, вносящего поправки в федеральный закон "О Конституционном суде РФ". Тогда было утверждено право КС РФ признавать неисполнимыми решения международных судов, в первую очередь ЕСПЧ, в случае их противоречия российской Конституции.

Ведикт о том, что Россия может не исполнять решения ЕСПЧ, если при этом нарушаются основополагающие конституционные нормы РФ, был оглашен Конституционным судом РФ 14 июля 2015 года. КС тогда постановил, что Конвенция о защите прав и свобод человека или, к примеру, основанные на ней правовые позиции Европейского суда подлежат реализации только при условии высшей юридической силы - именно Конституции Российской Федерации.

1.0x