22:19 16 марта 2020 Оборонное сознание

К. Богданов "Засов в океане"

Какую роль играют Курилы в обеспечении национальной безопасности России. Статья научного сотрудника Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Константина Богданова
Фото: ссылка

Под конец 2018 года по стра­не поползли слухи о готовя­щемся политическом «про­рыве» в российско-японских отношениях, непосредственно связан­ном с Курильскими островами. Есте­ственно, что отсутствие информации вызывает опасения: идет ли речь о воз­вращении островов Японии? «Север­ные территории», они же Южные Ку­рилы - особая зона, и речь пойдет об их военном значении.

Курильские острова принято де­лить на две гряды: Большую и Малую. Большая - это длинная пунктирная цепочка островов, что тянется от юж­ной оконечности Камчатки до япон­ского острова Хоккайдо. Малая-очень короткая линия, расположенная па­раллельно Большой и находящаяся «снаружи», со стороны океана, по ту сторону Южно-Курильского пролива. Япония, напомним, оспаривает контроль над четырьмя объектами: двумя последними островами в це­почке Большой гряды (Кунаширом и Итурупом) и над всей Малой гря­дой-островом Шикотан и группой не­больших островков, обычно для удоб­ства рассматриваемых как единый остров - Хабомаи. Спорные территории - всегда предмет особой заботы со стороны военных страны-обладателя. В исто­рии есть немало примеров того, как территориальные разногласия разо­гревают реваншистские (или, нао­борот, ура-оборонческие) настрое­ния в широких кругах населения, становясь топливом для будущей войны. И вот к этому топливу уже достаточно поднести огонек случай­ного конъюнктурного конфликта, который без такой помощи был бы прагматично погашен. И хотя Рос­сия и Япония совершенно несопо­ставимы по военному потенциалу, давний союз Токио с Вашингтоном делал и делает обстановку вокруг «северных территорий» чуть более нервной, чем следовало бы.

Какие военно-стратегические факторы влияют на гипотетические боевые действия в этом районе? В пер­вую очередь его изолированность и не­развитость инфраструктуры, сложные условия плавания в окрестных морях, непосредственная близость к грани­цам Японии и к открытому океану, а также ключевое положение «север­ных территорий» в контуре границ Охотского моря.

Морской укрепрайон

Как строилась и строится оборона на краю земли? Основу сил на Юж­ных Курилах с советского времени составляло особое соединение - 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия (пулад). Дивизия «сидела» на довольно специфических боевых средствах - РТОТ (ротах танковых огневых точек). Это стационарные оборонительные сооружения, представлявшие собой вкопанные в землю старые танки ИС-2 и ИС-3. Такие укрепления устанавли­вались на островах в узких перешей­ках или для контроля десантоопасных участков побережья. Помимо этого, дивизия располагала артиллерией и бронетехникой, а также зенитными средствами, в том числе ракетными. Кроме того, на островах было не­сколько аэродромов для базирования истребителей. В частности, с 1983-го на аэродроме Буревестник (Иту­руп) находился 41-й истребительный авиаполк на МиГ-23, а до того - 308-й истребительный авиаполк (МиГ-17, МиГ-21). Местные перехватчики успе­ли прославиться: 1 июля 1968-го они вынудили к посадке на Буревестник воздушного нарушителя - американ­ский авиалайнер DC-8 авиакомпании Seaboard World Airlines, непредна­меренно пересекший советскую гра­ницу. Истребители были выведены с островов к 1993 году - тогда россий­ские ВВС массово списывали однодви­гательные самолеты тактической ави­ации, и МиГ-23 в этом смысле сильно не повезло.

После распада СССР курильский угол пришел в некоторое небрежение. В 2007-2009 годах командиром 18-й пулад был полковник Валерий Асапов, о котором отзываются как о человеке, наведшем на островах порядок по ли­нии службы и поддержания техни­ки в должном состоянии. В сентябре 2017-го Асапов, уже в звании генерал- лейтенанта и в должности советника при штабе 5-го добровольческого си­рийского корпуса (а фактически - ко­мандира этого корпуса), погиб в райо­не Дейр-эз-Зора.

С конца 2000-х, во время «рефор­мы Сердюкова-Макарова» дивизия, несмотря на расформирование своего материнского объединения - 68-го армейского корпуса, отвечавшего и за оборону Сахалина, - была сохра­нена как уникальное средство кон­троля на уникальном театре военных действий. При этом соединение посте­пенно усиливалось: так, уже к 2011-му дивизия получила батальон танков Т-80 БВ и новые зенитные комплексы «Бук-М1». Но оборона Южных Курил осно­вывается не только на 18-й пулад. В 2016 году на Итурупе появились бе­реговые ракетные комплексы К-300 П «Бастион». Это мобильные транс­портеры с пусковыми установками сверхзвуковых противокорабельных ракет 3 М55 «Оникс». Там же были раз­вернуты и ракетные комплексы 3 К60 «Бал» - это, в свою очередь, мобиль­ные пусковые установки ракет 3 М24 «Уран» (отечественный аналог амери­канской ракеты Harpoon). Тем самым на Южных Курилах была создана мощная оборонитель­ная группировка, способная не только вести бои с высадившимся противни­ком, но и активно препятствовать дей­ствиям его морских сил в радиусе как минимум 300 км.

С 2014-го на Итурупе ввели в строй аэропорт Ясный, на котором с прошло­го года практикуется ротационное де­журство звеньев истребителей Су-35С, постоянно базирующихся в При­морском крае. Эти самолеты и раньше принимали участие в учениях над Курильской грядой, а теперь там организовано их постоянное присут­ствие. Аэродром Буревестник также не забыт: весной 2018-го те же дальне­восточные Су-35С отрабатывали рас­средоточение на запасные аэродромы, включая и его. По всему видно, что россий­ские военные очень заинтересованы в этих островах. Они взялись за них еще до того момента, как раскру­тилась госпрограмма вооружений 2011-2020 годов, и на данный момент уже создали там мощную межвидо­вую группировку. При этом действия российского Минобороны касаются отнюдь не только территорий, на ко­торые претендует Япония: разведка, расчистка и строительство в послед­ние 2-3 года начались и на остальных островах Большой Курильской гряды. В частности, на Матуа российский флот построил себе аэродром.

Стена среди волн

В чем же особая значимость естествен­ного барьера Большой Курильской гряды с военно-стратегической точки зрения? Для этого необходим неболь­шой экскурс в тактику советского (рос­сийского) военно-морского флота. Основная задача российских военно-морских сил во время войны с равным противником (читай: США, других в таком весе нет) - формиро­вание и поддержание так называемых «защищенных районов боевых дей­ствий» (ЗРБД). В терминологии запад­ных военных экспертов эти районы получили название «бастионы». Это участки Мирового океана, удобно расположенные в непосредственной близости от своего побережья, в ко­торых относительно безопасно могут быть развернуты в полной боевой го­товности подлодки - стратегические ракетоносцы с межконтиненталь­ными баллистическими ракетами. Еще С. Г. Горшков (главком ВМФ СССР в 1956-1985 гг.) рассматривал схему с ЗРБД как средство обеспечить сохранность резерва стратегических ракетно-ядерных сил государства (всего государства, подчеркнем, а не только флота) в период эскалации конфликта с НАТО.

Остальные силы флота, как под­водные, так и надводные, а также морская авиация исполняют роль охранника при этом «бастионе». Не ис­ключение и крупные надводные корабли, в том числе авианесущие. Они прикрывают границы района, не да­вая подлодкам и противолодочным силам противника проникнуть в ЗРБД и «снизить потенциал ответного уда­ра», устроив там охоту на ракетонос­цы. И только при соблюдении доста­точности потенциала («обеспечении боевой устойчивости» морских стра­тегических ядерных сил) флот может себе позволить активные операции за пределами ЗРБД.

Это естественная форма опера­ций флота в условиях очевидного господства противника на море, обу­словленного как его количественным и качественным перевесом в силах, так и географией. Особенно в Атлан­тике, где Северный флот СССР/России по начертанию акватории попросту заперт в приполярных областях, а его выход на юг осложнен необходимо­стью вести боевые действия в непо­средственной близости от вражеских баз европейского побережья, прорывая Фареро-Исландский противоло­дочный рубеж. Западные эксперты полагают, что подводные ракетоносцы Тихооке­анского флота СССР, а затем и России в качестве «бастиона» используют акваторию Охотского моря. Поэтому контроль за его периметром в угрожаемый период и в военное время становится ключевым фактором эффективности действий флота. Та­ким образом, военно-стратегическое значение Охотского моря для России определяется возможностью как ми­нимум отслеживать, а еще лучше - регулировать проникновение в него морских сил вероятного противника. Основу периметра Охотского моря со­ставляет Большая Курильская гряда.

Что говорит нам карта глубин про­ливов в районе Южных Курил, на ко­торые претендует Япония? Например, пролив Измены, отде­ляющий японский остров Хоккайдо от российского Кунашира, в полной мере оправдывает свое название, хотя имя ему дали не из-за условий плавания, а из-за предательского за­хвата в плен японцами российского мореплавателя Василия Головнина в 1811 году. Это крайне мелководный пролив: до 5-7 метров, а в основной части 10-20 метров. Провести подлод­ку в подводном положении по нему невозможно, а в надводном - крайне опасно из-за извилистого фарватера с резкими подъемами дна и частых туманов. Куда пригоднее для проникно­вения в Охотское море пролив Ека­терины между Итурупом и Кунаширом. Более того, из всех курильских проливов есть только два незамерза­ющих: это пролив Екатерины и сле­дующий по счету на север пролив Фриза (между Итурупом и Урупом). Значение этих коммуникаций труд­но переоценить.

При гипотетической передаче Кунашира и Итурупа Японии размыка­ется российский контроль за входом в акваторию Охотского моря. При этом Япония, находящаяся в особых военно-политических отношениях с США, лишь весьма опосредованно может влиять на военную деятель­ность американцев в регионе. Эко­номические последствия этого вкли­нивания в охотскую акваторию мы рассматривать не будем, но их значе­ние крайне велико. Заметим, что контур контроля нарушается лишь при выводе из-под российской юрисдикции Кунашира либо Итурупа. Принадлежность Малой Курильской гряды на военно-­стратегическую ситуацию заметного влияния не оказывает.

Как дважды два

Именно поэтому вопрос о четырех островах планомерно игнорируется российской стороной, о чем можно судить, наблюдая как за поведением дипломатов, так и за основными на­правлениями военного строительства в регионе. С Кунашира и Итурупа Рос­сия уходить не планирует. Однако на­помним, что еще в 1956 году СССР дал согласие на возврат Малой Курильской гряды Японии после заключения мир­ного договора. И как раз на Шикотане и островах гряды Хабомаи активное во­енное строительство не ведется, основ­ное присутствие силовиков там связано в первую очередь с погранслужбой. Позиция очень многообещающая, но сейчас она, по сути, представляет собой переговорное предложение к То­кио: «Удивите нас своей щедростью и дружелюбием». Сделать это японцы могут, например, зафиксировав внеблоковый статус своей страны, а еще лучше - избавясь от иностранных баз на своей территории. Правда, по понят­ным причинам вряд ли это возможно в обозримом будущем. В любом случае сдача такого военно-стратегического преимущества, обусловленного физи­ческой географией, может состояться только в обмен на четко прописанные, контролируемые и почти необратимые уступки японской стороны, также ка­сающиеся военной сферы.

Кроме того, большой вопрос вы­зывают двусторонние отношения США и Японии, включая расширен­ные гарантии ядерного сдерживания: так называемый «ядерный зонтик» - обязательство Вашингтона защищать союзника от нападения всеми силами, не исключая и ядерного оружия. Тем более что ситуация в регионе далека от двухстороннего противостояния и американские гарантии для Японии служат в первую очередь средством сдерживания Китая, а уже после это­го - России. Наличие этого соглаше­ния частично оправдывает и военное присутствие американцев в регионе. И даже этих требований, испол­нение которых без встречных уступок Москвы нереалистично, может ока­заться недостаточно. Подчеркнуто ней­тральный статус Японии и вывод с ее территории всех иностранных войск не предотвратит использования аме­риканскими лодками образовавшихся брешей в Курильской гряде для бескон­трольного проникновения в «бастион» Охотского моря.

Источник: журнал "Профиль" №3 2019

 

Комментарии Написать свой комментарий

К этой статье пока нет комментариев, но вы можете оставить свой

1.0x