Сообщество «Форум» 00:00 5 сентября 2012

ПОЧТОВЫЙ ГИБРИД

<p><img src="/media/uploads/36/5_thumbnail.jpg" /></p><p>Гнусные очернители нашей замечательной действительности смеют утверждать, будто в путинской России якобы "отсутствуют социальные лифты". Мол, даже "при Советах" способный человек мог сделать неплохую карьеру не только благодаря удачной женитьбе или физической гибели вышестоящих "товарищей"</p>

Гнусные очернители нашей замечательной действительности смеют утверждать, будто в путинской России якобы "отсутствуют социальные лифты". Мол, даже "при Советах" способный человек мог сделать неплохую карьеру не только благодаря удачной женитьбе или физической гибели вышестоящих "товарищей"

Чтобы попасть в правильный "лифт", во все времена принципиально важно заслужить хорошее отношение "лифтера". И тогда все будем "в шоколаде". Совсем как в Минсельхозе России, который возглавлял сначала инженер-путеец, потом специалист по лечению рака молочной железы, а теперь там рулит юрист… 

Всё вышесказанное — совершенно необходимое предисловие к напоминанию о жизненном подвиге востоковеда-историка, выпускника Ленинградского университета Александра Киселёва, самоотверженно бросившего принадлежавшие ему несколько газетных киосков и отправившегося реформировать Министерство связи сразу в должности заместителя министра.

Именно он родил гениальную идею т.н. "киберпочты", предполагавшую  организацию в 1500 узлах связи пунктов коллективного доступа в Интернет. И никого из "проверяющих" не заинтересовал  вопрос — какой трудовой коллектив способен уместиться за 1,1 компьютера на узле связи и во сколько обошлась закупка? вкупе с соответствующей мебелью, программами и периферийными устройствами, а также их обслуживание и модернизация с 2002 года. Злые языки поговаривают, что весь смысл "новации" был в том, чтобы дать заработать на поставке компьютерной мебели фирме "Техника-2000", возглавляемой школьным другом жены г-на Киселева — Сергеем Карпенко. 

"Народ в погонах", как обычно, робко безмолвствует. Обсуждать эффективность проекта, расходы на него и доходы (если таковые имели место?!) почему-то постеснялись и сам г-н Киселёв, и Счётная палата, "великая народная заступница".

Не поленитесь, обратите внимание на ближайшее к вашему дому отделение "Почты России". Раньше у входа висели два ящика: один синего цвета, для иногородней корреспонденции, другой красного, для местных писем, которые из одного конца Москвы в другой доходили за сутки. Но, как говорил герой одного известного фильма, "отшумели базары в этих богатых местах". Нет уже красного ящика у почтового отделения, как нет их и по всей стране, а о сроках доставки писем при "старом режиме" ныне можно только мечтать.

Зато почтовое отделение горделиво украшает, наряду с вывеской "Почта России", непритязательная реклама, заманивающая купить на почте лекарства, продукты, канцелярские принадлежности, теплые колготки. Миленький "почтовый супермаркет", о котором в одном из своих недавних интервью с гордостью поведал главный почтмейстер страны г-н Киселев А.Д. 

В конце концов "маленький флирт не помеха большой любви, лишь бы он не подрывал устои государства и не наносил ущерба семейному бюджету", Однако занимается почта непрофильной деятельностью, которая регулируется не соответствующим профильным законодательством в области связи, а совершенно другими законами и подзаконными актами. Сомневаюсь, что почтовые отделения проверяют так же, как проверяют продуктовые магазины и аптеки. 

С момента пришествия г-на Киселева А.Д. на должность главного почтмейстера он неоднократно фонтанировал различные идеи, имеющие к почте, мягко говоря, весьма отдаленное отношение. Такой идеей была торговля мобильными телефонами в тех же многострадальных отделениях связи, которая, по словам самого Киселева А.Д, не дала желаемого эффекта и не приносит компании даже 1% выручки.

"Ямщики" у него тоже постоянно хулиганят! 

В июле в СМИ прошла информация о том, что ГУБЭП МВД начал расследовать деятельность транспортных компаний, сотрудничающих с "Почтой России". По этому поводу заинтересованные стороны выступили с диаметрально противоположными заявлениями в прессе. По словам представителей "Почты России" инициаторами обращения в МВД явились именно они. Правоохранители заявили, что нарушения при перевозке почты были выявлены полицией, которая и предложила руководству "Почты России" написать формальную жалобу. В "Коммерсанте" же указывалось, что источник в МВД "считает, что сотрудники "Почты России" могли участвовать в махинациях". Оставим этот спор высоким сторонам и постараемся посмотреть на эту ситуацию со стороны.

Сбои в транспортировке почты стали возникать в мае 2012 года. Тогда же на работу в Главный центр магистральных перевозок почты (ГЦМПП) был принят на работу в отдел авиаперевозок некто Крупной. И якобы лишь отсутствие у него диплома о высшем образовании не позволило новичку стать сразу начальником отдела. Но ради этого ценного кадра уволили действительно опытного сотрудника… Почте был просто жизненно необходим опыт Крупного как руководителя целого ряда коммерческих структур, занимавшихся авиационными перевозками почты: ООО "Аэроэкспресс", ООО "Национальный экспресс", ООО "Объединенное авиационное агентство", ООО "Иркутский экспресс" (г.Иркутск), ООО "Антей". Трудился он и в ООО "Аэрокарго", А фирма "Национальный экспресс" имела договорные отношения с ГЦМПП, в ходе которых последнее предъявило своему партнеру претензий на два миллиона рублей, из которых к моменту приема на работу Крупнова погасило только один миллион...

Вскоре был заключен договор с ООО "Аэродар" сроком до конца 2012 года на перевозку почты на сумму около миллиарда рублей по тарифам, превышающим действующие в 1,5-2 раза. Причём, договор был заключен без проведения открытого конкурса. До этого ГЦМПП не проводил авансовых платежей за авиаперевозку почты. Но уже в июне этого года, в нарушение существующих требований, новому перевозчику было выплачено авансов на сумму более 15 миллионов рублей. 

Всё это вызвало остановку перевозок почты на сети ГЦМПП. Так, в частности, на начало августа остаток почты в аэропорту Домодедово измерялся тоннами, около трех тонн международной почты ждало своего отправления в тот же Домодедово. Из Шереметьево тогда же не отправлялась почта в Мурманск и Сыктывкар, из Внуково почта не отправлялась по 24 направлениям, а вся прилетная почта лежала на грузовом терминале Внуково. В Хабаровске в адрес Анадыря лежало 40 тонн, из них 15 тонн находилось в АОПП с крайней датой отправки 5 июля.

По состоянию на 6 августа в Домодедово ждало своего отправления 6436 килограммов почты на Анадырь с крайним сроком отправки 30 июля, в Мирный — 2 тонны, из Хабаровска в Аян — 1 тонна с крайним сроком 20 июня оттуда же в Нелькан с крайним сроком 9 июля, на Херпучи — 12 июня. 

Не дождавшись отправки самолетом, поездом ушла из Новосибирска почта в Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск — с крайним сроком 2 июля, из Петропавловска-Камчатского в С-Курильск с крайним сроком 17 июля. Можно и дальше продолжать скорбный список. Да разве это ускорит получение почты адресатами.

Во время Олимпийских игр уважаемое спортивное издание поведало, что коридоры в одном из зданий Олимпийской деревни, где проживала сборная Австралии, были завалены коробками с письмами, в которых болельщики выражали спортсменам свои симпатии и поддержку спортсменам. Страшно подумать, сколько бы шло такое письмо от российского болельщика нашим спортсменам и пришло ли оно раньше, чем Олимпиада закончилась.

В марте нынешнего года в "Новых известиях" была опубликована статья "С толстой сумкой на плече". В ней речь шла о том, что в "Почте России" развиваются направления, которые оказываются прибыльными лишь для частных фирм, связанных с руководством почты. Упоминалось ЗАО "Системы гибридной печати" (ЗАО "СГП"), принадлежащее ЗАО "Единая почтовая корпорация", где 10% уставного капитала принадлежат первому заместителю руководителя "Почты России" Чуйко Д.Д.. Описывалась также некая схема взаиморасчётов между "Почтой России" и ЗАО "Системы гибридной печати",уменьшающая реальные денежный поток почты на сумму неких информационно-технологических услуг, будто бы оказываемых госслужбе упомянутым выше ЗАО. 

 22 августа "Новые известия" выступили с уточнением, что Чуйко Д.Д. не принадлежит какая-либо доля в уставном капитале "Единой почтовой корпорации", "он не получает и не может получать материальную выгоду от той деятельности, которую ЗАО "Системы гибридной печати"… осуществляет по договорам с Центром гибридной печати ФГУП "Почта России". Таким образом, информация о причастности… Чуйко к реализации недобросовестной схемы вывода денежных активов из ФГУП "Почта России" с целью личного обогащения не соответствует действительности". То есть Чуйко Д.Д. к существованию недобросовестной схемы отношения не имеет, поскольку у него неть доли в уставном капитале.

Вы, конечно, уже догадались, что г-н Чуйко Д.Д. —тоже уроженец славного города на Неве и выпускник тамошней кузницы небожителей, Ленинградского государственного университета? 

Подтвердить свое неучастие в уставном капитале несложно. А вот существует ли замечательно-недобросовестная схема в настоящее время и понес ли кто-то наказание за ее существование, или же компетентные органы проверили ее и никакого криминала не нашли?!.

Примерно в одно время с газетной публикацией в Счетную палату поступил запрос из Совета Федерации, инициатором которого был сенатор Егоров. В запросе он указал, что ЗАО "Системы гибридной печати" заказывает печать абонентских счетов в Центре гибридной почты "Почты России" по заранее убыточным ценам, одновременно предоставляя ему информационные услуги по обработке данных. Сенатор позволил себе вывод о фактическом создании альянса между частной и государственной компаниями, в котором инвестиционные и основные производственные затраты лежат на госструктуре — Центре гибридной печати (ЦГП), а основная прибыль от производственной деятельности оседает в частной компании — ЗАО "СГП". Егоров полагает, что проект является нерентабельным, а расходование бюджетных средств на него — нецелесообразным. Кроме того, с момента введения московского ЦГП загрузка оборудования является минимальной, либо оно вовсе не использовалось. ЦГП в Санкт-Петербурге, по утверждению сенатора, с момента запуска не выполнил ни одного заказа. Помимо этого, как указывалось в запросе, стоимость закупленного оборудования существенно завышена, а установленное программное обеспечение не отвечает требованиям по обработке больших массивов входящей информации, а средства обработки данных намеренно установлены в ЗАО "СГП", чтобы обеспечить необходимость привлечения последнего к производственному процессу. Несмотря на это, как указал сенатор, "Почта России инициировала увеличение стоимости проекта, закупая новое оборудование (контракты с ООО Ксерокс (СНГ) и итальянской Селекс Элсаг заключены в октябре-декабре 2011 года).

В заключение своего запроса, Егоров просит Счетную палату дать оценку вышеизложенным фактам и провести проверку на предмет наличия в действиях указанных лиц составов правонарушений.

Для реализации "Концепции реструктуризации развития организаций федеральной почтовой связи", "Почтой России" было начато создание сети центров гибридной почты, именно почты, на что прошу обратить особое внимание. Был объявлен соответствующий тендер, который выиграла итальянская компания "Элсаг С.п.А.", которое и подрядилось поставить оборудование для центров гибридной печати, которые должны были расположиться в автоматических сортировочных центрах, строящихся в Московской области и С-Петербурге. В октябре 2006 г. был подписан соответствующий контракт, на что было получено соответствующее разрешение в ФАС. Подписал его занимавший в то время должность заместителя руководителя "Почты России" Чуйко Д.Д., который вскоре покинул занимаемую должность.

Пикантность ситуации в том, что существовал ещё один контракт, подписанный тем же Чуйко Д.Д., датированный той же датой, что и предыдущий, однако отличавшийся по своему содержанию от первого.  Так, в первом варианте контракта речь шла о системе гибридной почты, которую итальянская фирма должна была поставить "под ключ". А во втором речь шла о системах почтовой печати и сдать "под ключ" уже никто никому ничего не обязан.  Во втором варианте контракта поставляемое оборудование стоило уже значительно дороже, чем в первом.  По второму "варианту" система гибридной почты, предназначенная для управления всей гибридной почтой России, была выведена из ФГУП "Почта России", равно как и сами центры гибридной почты. Строившимся АСЦ в С-Петербурге и Московской области оставили только печать почтовых отправлений и их конвертирование. Фактически возник новый контракт, с новым предметом и отступлением от тендерных условий, увеличением его цены. 

Сомневаюсь, что все это согласовано в ФАС!

В ноябре 2006 г. Чуйко покидает "Почту России". Комментируя свой уход, он заявил одному из СМИ, что "четыре года назад мы делали из "Почты России" сильную коммерческую структуру. В последнее время в ее развитии появились новые акценты, "Почта России" становится все более социально ориентированной системой, я не являюсь специалистом в области подобных систем". Очевидно, к моменту его второго пришествия на почту, последняя вновь стала коммерчески ориентированной.

Время, прошедшее до его возвращения, вместило в себя регистрацию в феврале 2007 года. ООО "Единая почтовая корпорация", 10% которой напрямую принадлежали ему, а остальные 90% — кипрскому оффшору UPC, бенефициаром которого Чуйко Д.Д. являлся. А в июле того же года зарегистрировано ООО "Системы гибридной печати" (ООО "СГП") с уставным капиталом в 1 миллион рублей, который к концу того же года резко увеличился до 180 миллионов долларов (почувствуйте разницу).

И прошумела попытка продать 49% упомянутых выше "Систем…" межрегиональным компаниям "Связьинвеста", закончившаяся, увы, неудачей. 

 Чуйко же в своих многочисленных интервью  утверждал, что "Единая почтовая корпорация" разработала для "Почты России" программу, по которой к 2008 году в стране должна появиться инфраструктура управления гибридной печатью, общий объем инвестиций в этот проект должен был составить 150 миллионов долларов, а к началу 2008 г. "Системы гибридной печати" достраивали транспортно-почтовый комплекс стоимостью 20 млн. евро. Уж не этот ли почтово-транспортный комплекс предоставляет некие информационные услуги "Почте России"?

Оплачиваются эти "услуги" из нашего с вами кармана, а нужны они нам?!

Зато в 2011 г. по данным "TNS Россия" почтовики вошли в десятку крупнейших рекламодателей на радио и заняли почетное 8-е место. Работает ведомство и на формирование своего положительного имиджа. В апреле "Почта России" объявила соответствующий тендер, указав максимальную сумму контракта в 25 миллионов рублей. Правда, тендер был закрытым, кто победил и какова конечная сумма — неизвестно.

 Подскажу нашим, воистину замечательным, но дико перегруженным работой надзорным ведомствам, места, "где плещется форель": закупки для нужд "Почты России" (порядок их проведения и цены); рекламные компании, использование франкировальных машин как самой почтой, так и другими организациями, стоимость автоматизированных сортировочных центров в С-Петербурге и Московской области, как она изменялась в ходе строительства, чем это было вызвано и источники финансирования этого строительства (по публикациям из прессы следует, что строительство в Подмосковье велось за счет коммерческого кредита, полученного в одном из банков Италии). 

Ну и может еще поинтересуются поселком связистов и почтовиков в славном городке Ницца, что на Лазурном берегу.

Там вас встретят очень гостеприимные люди!

1.0x