Сообщество «Форум» 18:00 19 марта 2018

Каковы будут новые «майские указы» Президента Путина?

О ближайших решениях В.В. Путина, определяющих дальнейшее развитие страны…

Каковы будут новые «майские указы» Президента Путина?

О ближайших решениях В.В. Путина, определяющих дальнейшее развитие страны…

Только что прошли президентские выборы 18 марта. Если говорить совсем по большому счету, то обошлось всё без сенсаций и даже без существенных неожиданностей. Вполне ожидаемо в очередной раз (наверное, последний) нашу страну в ближайшие 6 лет поведет за собой Владимир Владимирович Путин. Перейду сразу к ожиданиям от первых шагов «нового старого» Президента в последний его срок исполнения полномочий высшего должностного лица государства.

Будут ли новые «майские указы» Президента в 2018 году, аналогичные указам 2012 года? Совсем недавно, 16 марта, В.В. Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, что указывает на составление в том или ином виде указов (указа) Президента. В последние месяцы перед президентскими выборами были предприняты дополнительные меры по повышению исполнения «майских указов» 2012 года, что косвенно также указывает на формирования новых «майских указов». Так, произошло неожиданное для многих существенное повышение зарплат бюджетникам с января 2018 года, что объясняется хоть и запоздалым, но исполнением «майских указов» Владимира Путина 2012 года. «Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры», - сказал Путин 16 марта 2018 года.

Напомним, что предыдущие майские указы Президента, разрабатывались на основе предвыборных (программных) статей Президента 2012 года по основным направлениям деятельности государства: «Россия сосредотачивается — вызовы, на которые мы должны ответить»; «Россия: национальный вопрос»; «О наших экономических задачах»; «Демократия и качество государства»; «Строительство справедливости. Социальная политика для России»; «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России»; «Россия и меняющийся мир». Не рассуждая сейчас о правильности или сомнительности отдельных конкретных мер, определенных в программных статьях 2012 года, равно как и об эффективности исполнения «майских указов» 2012 года, следует отметить, что тогда были определены некие направления, по которым можно было определить дальнейшие планы развития страны на ближайшую «шестилетку».

На этот раз, в отличие от 2012 года, не было никаких предвыборных статей В.В. Путина. В некоторой степени, программные статьи заменило первомартовское, 2018 года, Послание Президента Федеральному Собранию. Наиболее весомо прозвучали на нем внешнеполитические и геополитические заявления и «сигналы».

По внутриполитическим вопросам, не в столь системном виде, как по внешнеполитическим, но тоже были озвучены некоторые мысли, определяющие дальнейшее развитие страны. Например, тезис о «пространственном развитии России» с уточнением на необходимость качественного преобразования средних и малых городов, сельских поселений. «Нам нужно создать современную среду для жизни, преобразить наши города и поселки. При этом важно, чтобы они сохранили свое лицо и историческое наследие», - сказал Президент. Этими словами перечеркиваются прожекты некоторых либеральных экономистов и «менеджеров» по концентрации населения России только в нескольких десятках больших агломераций вокруг крупнейших мегаполисов России, чем был бы нанесен колоссальный ущерб не только по демографии и экономике, но и по внешней безопасности России. Также связанный с региональным развитием, но отдельный вопрос - отказ от т.н. «оптимизации». Президент сказал: «В ряде случаев административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе… Так не должно быть ни в здравоохранении, ни в любой другой сфере». Данные слова, кстати, были встречены отдельными аплодисментами со стороны высоких слушателей Послания. Прозвучали и другие посылы в Послании: продолжение демографических мер, снижение ставок ипотечного кредитования, увеличение объемов жилищного строительства, улучшение коммуникаций (в частности, автомобильных дорог регионального и муниципального уровней), ряд других. К этому необходимо добавить еще одно примечательное утверждение В.В. Путина, сделанное им на следующий день после своего Послания. На просьбу обозначить произошедшее в России событие, которое он хотел бы предотвратить, В.В. Путин не задумываясь ответил: «Развал Советского Союза».

Интересно, а как соотносятся вышеприведенные ориентиры с «Перечнем поручений по реализации Послания»? Первым пунктом данного документа предусмотрена разработка проекта указа Президента. Срок исполнения – 15 апреля 2018 года, указывает, что это и есть тот самый «майский указ» или «майские указы». Что предусматривает в соответствии с «перечнем поручений» будущий указ (указы)? Указ должен определять национальные цели развития России на период до 2024 года, включая меры по демографии, снижению вдвое уровня бедности в стране, вхождению в число пяти крупнейших экономик мира и обеспечению темпов экономического роста выше мировых, ряду иных позиций, указанных в Послании. Далее, в подпункте «б» п. 1 в некотором нагромождении идут «национальные цели», «целевые показатели», «стратегические задачи» и «направления», под которыми понимаются здравоохранение, образование, жильё, малый бизнес, международная кооперация, цифровая экономика и т.д. Где здесь «национальные цели», а где направления – разобраться не представляется возможным. «Война смыслов», мутность формулировок и определений, смешение главного со второстепенным видны даже в «поручении президента».

Также обращает на себя внимание некоторый сдвиг в понимании «пространственного развития» (подпункт «в» п. 1 «перечня поручений») с конкретных мер по поддержке малых городов и селений, о чем четко говорил Президент в Послании, на «магистральную инфраструктуру». Что понимается под «магистральной инфраструктурой» - непонятно. Возможно, развитие коммуникаций (дорог, автомобильного и железнодорожного сообщения и т.д.) между населенными пунктами, о чем также говорил Президент. Или развитие только цифровой связи, как буквально трактуется сегодняшним модернистским лексиконом термин «магистральная инфраструктура»? Ну, проект «поручений» составлялся конкретными людьми, за всеми нюансами Президент при его загрузке, да еще в период президентской кампании, уследить не может. Судя по всему, именно этим пользуются разработчики «перечня поручений».

И дальше из этого же подпункта «в» пункта 1 узнаем, что будущий указ Президента должен определять «целевые параметры» комплексного плана модернизации «магистральной инфраструктуры» на основе «стратегии пространственного развития РФ». Горючая смесь! Ничего понять невозможно… Хорошо. А что такое «стратегия пространственного развития»? В соответствии со статьей 20 Закона РФ «О стратегическом планировании в РФ» стратегия пространственного развития разрабатывается министерством экономического развития России и утверждается Правительством России. Но данная стратегия существует лишь в виде проекта, составленного министерством экономического развития. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева в этом году только завершится разработка «Стратегии пространственного развития на период до 2025 года». Иными словами, такого документа, «Стратегия», - нет. Есть лишь проект, но из него, всё в том же модернистском, велеречивом и мутном стиле следует, что пока в качестве приоритетных вариантов рассматривается создание 15 – 20 агломераций вокруг имеющихся мегаполисов, то есть заложены мысли, обратные заданным ориентирам Президента на развитие малых городов и селений. Достаточно посмотреть главы 6 и 7.1 проекта «стратегии». И что, на основе несуществующего (вернее существующего только в виде проекта), да еще и противоречащего основным мыслям Президента, документа будет определяться очередной «план модернизации»?

Всё это напоминает ситуацию со статьей Президента 2012 года «Россия: национальный вопрос», в которой четко было заявлено о необходимости укрепления государствообразующего народа и русской культуры, а на деле, усилиями либералов в правительстве и возле правительства получили государственные программы и планируемый закон о формировании «российской нации», разъедающей понимание русского народа.

…В целом, «перечень поручений» представляется менее содержательным (если не сказать – сомнительным) по сравнению с Посланием Президента Федеральному Собранию, на основе которого разработан. «Перечень поручений» выглядит излишне декларативно и «рамочно», не дает ответов на ориентиры будущих «майских указов» и дальнейшие развитие страны. Заметно смешение причинно-следственных факторов, целей и мер по их реализации, пока не видна системность будущего указа (указов) Президента. И уж тем более этот документ не дает ответов на важнейшие проблемы в сферах идеологии, культуры, статуса государствообразующего русского народа, роли и места государства в решении поставленных задач. Правда, мысль о том, что указ должен предусматривать «цели развития России на период до 2024 года» и ставит задачей «вхождения в пятерку крупнейших экономик мира», дает некоторую надежду. Потому как, если по-настоящему исходить из этих посылов, то определение ближайших целей развития России кроется в первую очередь в идеологической и культурной сферах, о которых пока - ни слова.

А потому, хотелось бы в новых «майских указах» (и в действиях В.В. Путина вообще) увидеть мощные масштабные шаги относительно изменения (корректировки) внутренней политики государства. Хотелось бы, чтобы с первых шагов новой «шестилетки» осуществлялись реальные системные меры по следованию историческим национальным интересам России, традиционным основам в вопросах культуры и нравственности, реального повышения статуса русского народа, укрепления роли государства в социально-экономическом развитии России и отказа от дальнейшей либерализации экономики.

Ниже, без комментариев, напомним лишь некоторые основные тезисы, содержащиеся в резолюциях 2014 – 2017 годов Международной общественной организации «Русское Собрание» на имя В.В. Путина.

«Россия не может существовать без национальной идеологии, без национальной идеи, необходимо приступить к разработке правового акта, раскрывающего государственную (национальную) идеологию России.

Мы подчеркиваем особое значение Православия в формировании национальной идентичности. Путь развития России в XXI веке может и должен лежать через восстановление в общественном сознании традиционных идеалов и ценностей.

Считаем, что органам власти России следует обратить особое внимание на следующие основополагающие направления деятельности:

- усиление пропагандистских и организационных мер, направленных на государственное объединение русского народа;

- отражение в действующем законодательстве роли и статуса русского народа;

- решительное ограничение и упорядочивание миграционных потоков в Россию;

- выдвижение в представительные и назначение в исполнительные органы власти всех уровней России национально ориентированных, честных и профессиональных кадров;

- установление государственного контроля над стратегическими отраслями (оборонные производства, энергетика, транспорт, связь и т.д.);

- разработку и принятие комплексных мер по развитию малых городов, поселков и сельских поселений;

- следование принципам традиционной русской культуры в литературных, кинематографических и телевизионных произведениях;

- следование отечественным традиционным принципам образования и воспитания, изменение приоритетов в школьной программе по литературе на изучение произведений русской (советской) классики;

- запрет всем проявлениям и формам ювенальной юстиции, противодействие скрытым формам пропаганды гомосексуализма и других извращений.

В современной России отдельными политическими группами и либеральными деятелями, самопровозгласившими себя «элитой общества», вновь нагнетаются революционные настроения, даются произвольные толкования историческим процессам.

Какие меры может противопоставить государство революционным провокациям? Постоянную и плановую заботу о справедливости культурной, социальной, национальной. Нужны самые решительные и неотложные меры «сверху». Если Президент России В.В. Путин предпримет действия по отказу от либеральных «ценностей» и укреплению национальных основ страны, народная поддержка ему будет гарантирована».

Андрей Сошенко

8 марта 2024
Cообщество
«Форум»
Cообщество
«Форум»
Cообщество
«Форум»
1.0x